О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области № 596-п

Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 № 153-п* (далее – Постановление №153-п) внесены изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 596-п (ред. от 19.12.2023) "О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области "Управление контрактной системы" (далее – Постановление №596-п), которым утвержден Порядок взаимодействия заказчиков Новосибирской области с уполномоченным учреждением в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области (далее – Порядок взаимодействия).

Согласно указанным изменениям с 1 апреля 2024 года на ГКУ НСО «УКСис» возложены дополнительные полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Новосибирской области путем проведения запроса котировок в электронной форме, по закупкам начальная (максимальная) цена которых превышает три миллиона рублей, за исключением случаев, предусмотренных п.2 ч.10 ст.24 Закона о контрактной системе.

С учетом внесенных поправок полномочия ГКУ НСО «УКСис» по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) по результатам электронной процедуры прекращаются с момента формирования уполномоченным учреждением с использованием электронной площадки протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и направления его оператору электронной площадки (за исключением случаев, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 31 Закона о контрактной системе), все дальнейшие действия по осуществлению закупки производятся заказчиками самостоятельно.

В целях исключения правовой неопределенности Постановлением №153-п конкретизированы права и обязанности заказчиков и ГКУ НСО «УКСис» в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 31 Закона о контрактной системе:
а) до размещения заказчиком в единой информационной системе (далее – ЕИС) и на электронной площадке без своей подписи проекта контракта отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется членами комиссии по осуществлению закупок ГКУ НСО «УКСис»;
б) после размещения заказчиком в ЕИС и на электронной площадке без своей подписи проекта контракта отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиком самостоятельно, без участия уполномоченного учреждения.

С учетом изменений и согласно действующей редакции Постановления №596-п, уполномоченное учреждение несет ответственность за допущенные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, когда такие нарушения допущены при формировании документов, направляемых в уполномоченное учреждение в соответствии с пунктом 7 Порядка взаимодействия, а также иных действий, осуществляемых заказчиком в соответствии с Порядком взаимодействия, - за такие нарушения несет ответственность заказчик, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Таким образом, с 1 апреля 2024 года заказчики самостоятельно, без участия уполномоченного учреждения, формируют посредством ГИСЗ НСО и размещают в ЕИС (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием ЕИС) без своей подписи все проекты контрактов, заключаемые по итогам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Напоминаем, что если контракт заключается по итогам закупок, извещения по которым опубликованы в ЕИС с 1 апреля 2024 года, то заказчики обязаны сформировать проекты контрактов в структурированном виде.

Дополнительно сообщаем, что помимо адаптации системных контролей ГИСЗ НСО и схемы документооборота между заказчиками и уполномоченным учреждением для удобства работы представителей заказчиков в ГИСЗ НСО реализована задача-напоминание по размещению проекта контракта в ЕИС на стартовой странице личного кабинета ГИСЗ НСО:

Цветовая индикация свидетельствует о приближении срока размещения проекта контракта в ЕИС:

• «синий» отображается с момента загрузки из ЕИС протокола подведения итогов для способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) аукцион и конкурс;
• «оранжевый» для аукционов и конкурсов отображается с момента наступления рекомендуемого срока (через 1 (один) рабочий день следующий за днем загрузки протокола подведения итогов), а для запроса котировок с момента загрузки из ЕИС протокола подведения итогов;
• «красный» отображается при нарушении срока размещения проекта контракта в ЕИС.

 Изменения также внесены в инструкции по работе в ГИСЗ НСО («Проекты контрактов», «Запрос котировок»), которые размещены в открытой части ГИСЗ НСО в разделе «Информация».

* В соответствии с ч.3 ст. 18 Закона Новосибирской области от 25.12.2006 N 80-ОЗ (ред. от 27.02.2023) "О нормативных правовых актах Новосибирской области" Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2024 № 153-п вступает в силу с 1 апреля 2024 года.